黃淮海流域的人口、國(guó)内生産總值、工業總值、有效灌溉面(miàn)積、糧食産量均占中國(guó)的三分之一強，是中國(guó)重要的經(jīng)濟區和糧食、棉花的主産區，在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟與社會發(fā)展中具有重要的戰略地位。

　　但是，黃淮海流域水資源總量僅占全國(guó)的7.2％，人均水資源爲462立方米，爲全國(guó)人均的五分之一，是中國(guó)水資源承載能(néng)力與經(jīng)濟社會發(fā)展最不适應的地區，資源性缺水嚴重。

　　由于長(cháng)期幹旱缺水，盡管各地特别是黃淮海平原和膠東地區都(dōu)加大了節約用水的力度,但仍然不得不過(guò)度開(kāi)發(fā)利用地表水、大量超采地下水、不合理占用農業和生态用水以及使用未經(jīng)處理的污水，造成(chéng)目前黃河下遊斷流頻繁，淮河流域污染嚴重，海河流域基本處于“有河皆幹、有水皆污”和地下水嚴重超采的嚴重局面(miàn)。

　　黃河、淮河和海河三大流域的水資源開(kāi)發(fā)利用率已分别高達67％、60％和超過(guò)95％。水資源承載能(néng)力與經(jīng)濟社會發(fā)展和生态環境保護之間的矛盾日趨尖銳。特别是海河流域由于地表水長(cháng)期過(guò)量開(kāi)發(fā)利用，平原河道(dào)長(cháng)期幹涸，被迫大量超采地下水，20多年來已累計超采900多億立方米，造成(chéng)地下水埋深大面(miàn)積持續下降。黃淮海流域水資源的過(guò)量開(kāi)發(fā)，導緻河湖幹涸、河口淤積、濕地減少、土地沙化、地面(miàn)沉陷以及海水入侵等生态環境問題日趨惡化，嚴重制約經(jīng)濟社會的可持續發(fā)展。研究論證表明，黃淮海流域現狀缺水量爲145億-210億立方米，預計2010年爲210億-280億立方米，2030
年爲320億-395億立方米。黃淮海流域的缺水量80％分布在黃淮海平原和膠東地區，因而優先實施東線和中線工程勢在必行；在黃淮海平原和膠東地區的缺水量中，又有60％集中在城市，城市人口和工業産值中，缺水所造成(chéng)的經(jīng)濟社會影響巨大。中國(guó)25日宣布，規模龐大的南水北調工程總體規劃已獲得原則通過(guò)。據悉，南水北調工程的近期供水目标确認爲，以解決城市缺水爲主，兼顧生态和農業用水。南水北調東線和西線受水區涉及北京、天津、河北、山東、河南和江蘇6省市的39座地級及其以上城市、245座縣級市和17個工業園區。(完)